Записки одного садовода. Часть 1.
БольшАя часть неприкаянных граждан живут в нашей стране. К ним не приходят переписчики. Они, имея жильё, не имеют регистрации по месту жительства, некоторые поэтому не могут получить полис, их не принимают на работу, в школу, их не ставят на очередь в детский сад. Но при этом они платят коммунальные платежи, которые по размерам иногда больше, во всяком случае, ничуть не уступают аналогичным в городских квартирах. Им не чистят дороги, они пробираются в валенках через метровые сугробы. Нет, они- не пьяницы, не маргиналы. Просто люди, по той или иной причине оказавшиеся в сложной ситуации. Они очень хотят выбраться из бедности, не пьют или пока не пьют. Им могут в любой момент отключить свет в их жилище. Они отопляются печкой, на дровах, угле, и.т.д. Местные власти частенько заставляют их сдавать деньги за то, что должны организовать своими силами и за средства районных, поселенческих бюджетов, сами чиновники. Нет, это не заключённые и не жители в пещере или глухой сибирской деревне. А... те кто, живёт в садоводческих товариществах по всей России, в частности рядом с Тверью.
Садоводческие товарищества образовывались в основном в советское время. Время, когда не было на слуху понятия приватизация, не существовало частной собственности. Садоводческие участки распределялись в зависимости от того, где человек работает. В случае, если человек уходил с работы или за какое-либо нарушение им трудовой дисциплины, неявку на общие мероприятия товарищества, другие осуждаемые уставом соответствующего садоводства проступки и особенности поведения члена товарищества, у этого гражданина, как правило, забирали ранее выделенный ему для пользования участок, на основании решения общего собрания садоводства. Это был период, когда председатели таких объединений вызывали у людей, состоящих в садоводстве почтенный страх, словно это был не председатель, а монарх. Участки предоставляли только для ведения, в зависимости от назначения, огородничества или садоводства. Домики строили по строгой проектной документации, в строгой размерности и не являлись кап. строениями. В садоводстве работала система наказаний, например, за неявку на общественные работы, либо за неуплату, несвоевременное внесение взносов. Люди, имеющие садовые участки, уже в обязательном порядке были обеспечены квартирами, поэтому и смысла обзаводиться кап. строениями на участках у них не было. Люди, соблюдающие порядок, были довольны. В свою очередь управление садоводством имело власть. Деньги всегда собирали вовремя. Должников всегда можно было прижать к ногтю, а образцовых садоводов даже приставляли к различным премиям, например, за образцовый участок. Вроде овцы целы и волки сыты. Но.....грянули 90-е и все участки стали собственностью граждан. Вся общая площадь отдельно взятых садоводств перестала быть собственностью предприятий, которым она когда-то была выделена, была передана садоводствам, как самостоятельным объединениям.
Таким образом, садоводства полностью стали автономной структурой- с 1 стороны- общественная организация, с другой- государство в государстве. Они стали независимы, но с другой стороны абсолютно и в полной мере никому не интересны, им не оказывают, как сельским округам (поселениям) никакой материальной помощи, как следует из официальных ответов, им отказывают в газификации, проведении различных видов связей, централизованного водоснабжения и канализации, ими не интересуются органы власти различных уровней и направлений деятельности. Чёрная дыра на карте!
Вроде бы и счастливы. Ведь участки теперь в нашей собственности! Но как оказалось, советский пережиток- садоводческие объединения тонут в условиях нового государства, как утлые судёнышки, а заодно, вместе с ними гибнут и сами садоводы, т.к. бросать спасательный круг им никто не собирается. Конечно, как я позже объясню, виноваты и сами садоводы, проковыривающие в лодочке дырочки, что приводит к более быстрому уходу ко дну. Иногда садоводства становятся мишенью мошенников, которые, пользуясь отсутствием правового режима в них, правдами- неправдами, выбираясь в правление, становясь кассирами, председателями, выжимают из садоводства оставшиеся гроши (потихоньку сосут деньги из кассы, пользуясь безграмотностью членов садоводства, которым затем, на общем собрании те же умельцы представляют ежегодный псевдобухгалтерский отчёт, мало того, что лживый, да ещё и такой неинтересно преподносимый, что на втором слове кассира собравшиеся начинают зевать, что приводит казначея в неописуемую внутреннюю радость).
Эти же лица начинают с лёгкостью продавать на сторону, не внося полученных с продажи средств в кассу, земли общего пользования садоводства или ещё неприватизированные в садоводстве участки. Покупателю кассир и председатель предлагают неприватизированный участок на территории садоводства личного или общего пользования, принимают у него деньги, в грубое нарушение выдавая ненумерной приходник в отсутствие ведения кассовой книги (позволяет увести полученные деньги из кассы садоводства налево), а в приходном ордере пишут основание приёма- вступительный взнос, затем оформляют на садовода членскую книжку садовода. Далее, председатель- мошенник и его подельник- чаще кассир, пользуясь, что у них, в соответствии с уставом, имеется на руках печать, в обход правления и ревизии, ставят штамп и свои 2 подписи, как председатель и секретарь под ходатайством главе местного самоуправления о предоставлении участка в собственности и выпиской из мифического решения правления. Затем покупатель делает с этими документами и на их основании межевание и приватизацию. Всё совершается тайно, об истинной полученной от покупателя сумме знают только те, кто учавствовал в передаче денег, по различным соображениям, покупатель никогда или до поры, членам кооператива при встрече или на собрании не будет разглашать коммерческую тайну. Конечно, мошенники страхуются и на случай избрания образованного ревизора и проверки, проводят по кассе (оставляют в казне) официальный, установленный собранием вступительный взнос, а не истинную сумму продажи этого участка. А между тем, проводимый по кассе, вступительный взнос может отличаться, от того, который установили мошенники для покупателя. Различие доходит аж до 16 раз. Ладно, когда участки, предназначенные для индивидуального использования, а если продаётся аналогично, втихую, земля общего пользования. По факту незаконной продажи, вопреки уставу и генплану садоводства, в обход мнения граждан, общей земли садоводства, обращаются садоводы в прокуратуры различных уровней, где получают одинаковый отказ. Так отвечают и в администрациях районов. Отвечают чаще одинаково- Ваша земля- ваша общая собственность, Вам решать кто у вас будет председателем, мы не имеем права вмешиваться в ваши внутренние дела. Звучит, конечно, красиво, но истинно общего мнения в садоводствах практически никогда не бывает и на треть, ведь если учитывать требования уставов о кворуме на собраниях в 50%, лигитимными собрания едва ли назовёшь. Сколько людям не объясняй, что проблемы здесь надо решать сообща, толку никакого. После того, как люди приватизировали свои участки, им стали неинтересны эти напряжные сборища, поэтому с 1992 года не было ни одного собрания, где присутствовало больше 20% членов садоводства. Не о чем и говорить, что кто-либо из присутствовавших захочет без зарплаты честно пластаться председателем или тем более кассиром на благо убыточной организации. Поэтому и появляются пред очи немногочисленно собравшихся членов садоводства лица, сравнительно недавно купившие участки в этом садоводстве и ставшие его членами, но бьющие себя в грудь, что восстановят садоводство. Думаю, многие бы смогли по-честному подойти к вопросу руководства объединением, но у одного- 2 работы, времени нет, кто-то с ребёнком сидит, и.т.д. Что делать, если на собрании, например на должность председателя, кандидатура самовыдвиженца единственная, вот и выбирают, думая, всё равно новый лучше, чем тот прежний, вор, продавший сторожку садоводства заезжим молодцам, однако, каждый раз новый председатель находит, что можно продать. Часто из всех обозначенных общих объектов садоводства сохраняются только пожарные водоёмы, даже постройки для пожаротушения прописываются на чьей- то территории, нередко мошенниками в садоводствах продается земля под артскважину, и.т.д. Таким образом, с мошенников в садоводстве государственные органы не потребовали для продажи земли, даже внесения изменений в генплан и устав. Как оказалось позже, уставы садоводств сейчас регистрируют в ФНС России. К моему смеху, нечестивцы могут подстраховаться и здесь, ведь для внесения изменений и дополнений в устав (если мошеннику потребуется продать землю общего пользования и увеличить в уставе ранее, при первичной регистрации устава, указанное число участков), требуется оригинал изменяемого устава (хранится в правлении, передаётся вместе с печатью садоводства от старого председателя к новому), оригинал регистрируемого устава, госпошлина и решение общего собрания членов товарищества об увеличении числа индивидуальных участков (в изменение их количества, указанного в прежнем уставе) за счёт перемены назначения использования в кооперативе и дробления (или без такового) общих земель товарищества на участки (или участок) с предоставлением для индивидуального пользования. (!)Подписывается последний документ- протокол собрания, как объяснили налоговики, только 2 лицами- председателем и секретарём (!), т.е. опять же с правлением и ревизионной комиссией председатель может не советоваться и сделать до поры до времени всё по-тихому. Обо всём об этом, мошенники знают, поэтому каждый из них видит свой кусок пирога. Налоговая инспекция по жалобе гражданина обнаружила в одном из соседних садоводств, ряд налоговых нарушений- от отсутствия расчётного счёта кооператива, подделки подписи председателя кассиром, недостач, укрывательства от налогов до чёрных схем денежного оборота, оказалось, что махинации кассира садоводы тянули на своих плечах около 15 лет. Никто об этом не знал, ревизия молчала, а кассир имела наглость, после взрывной проверки соответствующими органами, работать до снятия её общим собранием.
Бюджет садоводства формируется за счёт внесения вступительных, членских, целевых взносов. Ранее, в советское время были штрафы и прочие сборы за неучастие в субботниках, общественных мероприятиях, но, слава богу, сейчас они вне закона, да и люди давно уже знают, что платить их не надо. Вступительные взносы принимаются единовременно от гражданина, вступающего в члены садоводства. Целевые собираются на обеспечение объектов общей инфраструктуры, членские выплачивает каждый член товарищества для работы структур самого товарищества: правления, председателя, кассира, электрика, ревизии. ФЗ №66 дал людям возможность не зависеть от поборов, не содержать правление товарищества, оценивать работу правления, структур садоводства- с точки зрения отдельно взятого собственника участка, т.е. возможность ведения садоводства в индивидуальном порядке. При этом гражданин будет обязан оплачивать садоводству содержание общих объектов (дорог, трансформатора, и.т.д.), иными словами, платить только целевые взносы. При выходе из товарищества, естественно, права собственности на участок гражданин не теряет. Это замечательно, но только с точки зрения демократических прав и свобод (и то- это условная, ложная свобода) определенного гражданина, но никак не для садоводства, являющегося пережитком эпохи культа коллектива. Например, встречаются садоводства, где членов товарищества осталось где-то около 60% собственников участков, из них - только 15% платят какие-то взносы. Однако, свет жгут все и платить должны все. Но кто- то забыл заплатить, у кого-то неисправный счётчик, а кто-то просто подключился до счётчика и обогревается за общий счёт, кто- то в дальнем углу садоводства, у леса, накинул провода на столб и пилит рядом стоящий лес в своё удовольствие. Причём бывает и так (по рассказу знакомого председателя). Идёшь мимо дома какого-либо члена кооператива и видишь, что от изоляторов, параллельно идущим к его счётчику идут 1 или 2 провода. Приходишь завтра к нему с комиссией из членов правления, смотришь- уже нет проводов. Назавтра- опять появляются. Крадут, получается у всех и каждого, у своего соседа, т.к э/энергия оплачивается по общему счетчику и правлению приходится гасить несоответствие при оплате электроэнергии из других фондов. Нужен по идее, специалист от Энергосбыта или Энергонадзора, но поставщики электроэнергии- Тверьэнергоcбыт говорят, что их вотчина- всё, что до трансформатора садоводства, а всё остальное в садоводстве- сам трансформатор и кто его будет ремонтировать, личные счётчики садоводов, внутренние электросети, воровство электроэнергии- их не волнует. Вот и вынуждены садоводы прибегать к услугам местных специалистов, горе- электриков, алкоголиков, т.к. нанять высококлассного специалиста денег у кооператива нет. Только воровство электроэнергии внутри кооператива доходит до больших цифр- в прошлом году, в известном мне садоводстве нелегально нажгли 40 000 рублей. Бремя оплаты за нечестивцев, ложится опять на общий бюджет. В кассе, после ревизии и снятия очередного председателя, осталось 10 000 рублей. Поэтому недостающие 30 000 рублей пришлось садоводам оплачивать сообща. Иначе, как пригрозили в энергокомпании: Отключим в день неуплаты. Плевать нам(дословно), что там кто-то живёт. За повторное подключение будете платить. Почему такой дурацкий порядок и почему энергетики упираются и не хотят каждого садовода обслуживать, как самостоятельную единицу, почему честные граждане должны платить за воров? Мой знакомый, председатель, обращался с предложением в обслуживающую их энергетическую компанию с просьбой заключить каждым из них договор поставки электроэнергии. Довод при отказе энергетиков был прост, но не гениален, а примитивен- столбы кооператива принадлежат садоводству, а по ним мы провода не потянем, с Вами лично заключать договор не будем, платите дальше по-общему счётчику.
Смотрите далее......
В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ СНЕСУТ 16 МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
ВПЕЧАТЛИТЕЛЬНЫМ НЕ СМОТРЕТЬ 
Нет слов.....
