(Продолжение далее. 2 часть)
Если труды и заявления Макфола до назначения на государственную должность вызывают подозрения у Леонтьева и ему подобных россиян, которые скептически относятся к американским мотивам и действиям, то его назначение на должность в Совет национальной безопасности вполне могло придать администрации Обамы больше гибкости при реализации политики перезагрузки. У любого специального помощника президента существуют пределы и ограничения политического влияния, но репутация Макфола придавала его начальникам больше авторитета. Это было очевидно, когда и активисты-правозащитники, и неоконсерваторы-республиканцы совместно поддержали его утверждение в должности посла, несмотря на проволочки в Сенате.
В этом смысле незначительная, по общему признанию, драма с Леонтьевым и сам Макфол стали символом важной, но неразрешенной дилеммы перезагрузки, а также более ранних попыток примирения России и США в период после окончания холодной войны. Как добиться содействия Москвы в приоритетных вопросах американской безопасности, и одновременно с этим подтолкнуть ее руководителей к другим действиям, которые противоречат их личным интересам или взглядам на интересы национальной безопасности России? Вашингтон пока не нашел ответ на этот вопрос.
Читайте также: Новый американский посол уже столкнулся в России с критикой
В первые дни пребывания Макфола в России данная проблема заняла центральное место. Заместитель госсекретаря Бернс приехал в Россию, чтобы добиться от нее поддержки по целому ряду вопросов, включая Иран, Афганистан и Сирию. (Бернс, который ранее был помощником госсекретаря по Ближнему Востоку, во время этого турне также посетил Египет и Турцию.) После его встречи с министром иностранных дел Сергеем Лавровым представитель МИД заявил, что Россия «выступит против любой новой резолюции» с санкциями по Ирану.
Многолетняя проблема заключается в создании баланса между американскими приоритетами безопасности в отношении России и американскими целями в других областях, от российской демократии и расширения НАТО до интервенций США в Ливии и бывшей Югославии. Неспособность Вашингтона снять эту напряженность стала важным фактором, вызвавшим крах попыток предыдущих администраций Клинтона и Буша наладить с Россией отношения сотрудничества. Нет нужды говорить о том, что поведение Москвы также сыграло здесь свою роль. Конечно же, политика США и России тесно переплетена между собой, и каждая из сторон живо и остро реагирует на реальные и предполагаемые действия и намерения друг друга.
До прихода на государственную службу Макфол и бывший сотрудник администрации Клинтона Стивен Сестанович (Stephen Sestanovich) продвигали концепцию «двойного участия» в американской политике в отношении России, которая также носила название «избирательное взаимодействие». Если говорить о ней кратко, то они утверждали, что Соединенные Штаты могут и должны сотрудничать с Россией, где это возможно, одновременно делая то, что они считают необходимым в областях, в которых существуют разногласия, даже в отношении решительно настроенной российской оппозиции.
Если труды и заявления Макфола до назначения на государственную должность вызывают подозрения у Леонтьева и ему подобных россиян, которые скептически относятся к американским мотивам и действиям, то его назначение на должность в Совет национальной безопасности вполне могло придать администрации Обамы больше гибкости при реализации политики перезагрузки. У любого специального помощника президента существуют пределы и ограничения политического влияния, но репутация Макфола придавала его начальникам больше авторитета. Это было очевидно, когда и активисты-правозащитники, и неоконсерваторы-республиканцы совместно поддержали его утверждение в должности посла, несмотря на проволочки в Сенате.
В этом смысле незначительная, по общему признанию, драма с Леонтьевым и сам Макфол стали символом важной, но неразрешенной дилеммы перезагрузки, а также более ранних попыток примирения России и США в период после окончания холодной войны. Как добиться содействия Москвы в приоритетных вопросах американской безопасности, и одновременно с этим подтолкнуть ее руководителей к другим действиям, которые противоречат их личным интересам или взглядам на интересы национальной безопасности России? Вашингтон пока не нашел ответ на этот вопрос.
Читайте также: Новый американский посол уже столкнулся в России с критикой
В первые дни пребывания Макфола в России данная проблема заняла центральное место. Заместитель госсекретаря Бернс приехал в Россию, чтобы добиться от нее поддержки по целому ряду вопросов, включая Иран, Афганистан и Сирию. (Бернс, который ранее был помощником госсекретаря по Ближнему Востоку, во время этого турне также посетил Египет и Турцию.) После его встречи с министром иностранных дел Сергеем Лавровым представитель МИД заявил, что Россия «выступит против любой новой резолюции» с санкциями по Ирану.
Многолетняя проблема заключается в создании баланса между американскими приоритетами безопасности в отношении России и американскими целями в других областях, от российской демократии и расширения НАТО до интервенций США в Ливии и бывшей Югославии. Неспособность Вашингтона снять эту напряженность стала важным фактором, вызвавшим крах попыток предыдущих администраций Клинтона и Буша наладить с Россией отношения сотрудничества. Нет нужды говорить о том, что поведение Москвы также сыграло здесь свою роль. Конечно же, политика США и России тесно переплетена между собой, и каждая из сторон живо и остро реагирует на реальные и предполагаемые действия и намерения друг друга.
До прихода на государственную службу Макфол и бывший сотрудник администрации Клинтона Стивен Сестанович (Stephen Sestanovich) продвигали концепцию «двойного участия» в американской политике в отношении России, которая также носила название «избирательное взаимодействие». Если говорить о ней кратко, то они утверждали, что Соединенные Штаты могут и должны сотрудничать с Россией, где это возможно, одновременно делая то, что они считают необходимым в областях, в которых существуют разногласия, даже в отношении решительно настроенной российской оппозиции.